2022年,中國禁毒部門(mén)認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,以做好黨的二十大安保維穩為主線(xiàn),深入實(shí)施“清源斷流”戰略,全力開(kāi)展“百日行動(dòng)”,全面整治突出毒品問(wèn)題,推動(dòng)疫情防控條件下的禁毒工作取得新的成效。
全年共破獲毒品犯罪案件3.5萬(wàn)起,抓獲犯罪嫌疑人5.3萬(wàn)名,繳獲各類(lèi)毒品21.9 噸,查處吸毒人員19.7 萬(wàn)人次同比分別下降28.6%、24.3%、18.7%和39.7%??傮w看,在疫情防控、高壓打擊整治等多種因素作用下,全國毒情形勢整體向好持續改善,毒品違法犯罪活動(dòng)下降至近10年來(lái)的最低點(diǎn),毒品供應、毒品消費和毒品濫用規模持續減少。
同時(shí),全球毒潮持續泛濫,毒品產(chǎn)量、吸毒人數持續增多,毒品走私販運活動(dòng)持續加劇。隨著(zhù)我國新冠病毒感染實(shí)施“乙類(lèi)乙管”國內毒品問(wèn)題出現新情況新動(dòng)向,中國禁毒斗爭形勢更加復雜多變。
2022毒情形勢
毒品濫用
通過(guò)廣泛開(kāi)展禁毒宣傳教育,深入推進(jìn)吸毒人員“平安關(guān)愛(ài)”行動(dòng),全國毒品濫用規模持續縮小。截至2022年底,現有吸毒人員112.4萬(wàn)名,同比下降24.3%,占全國人口總數的 0.8‰; 戒斷三年未發(fā)現復吸人員379萬(wàn)名,同比上升 11.4%; 新發(fā)現吸毒人員7.1萬(wàn)名,同比下降41.7%?,F有吸毒人數連續5年下降,戒斷三年未發(fā)現復吸人數連續10年上升,毒品濫用治理成效持續顯現。
濫用人數持續減少
現有吸毒人員中,濫用海洛因 41.6萬(wàn)名、冰毒58.8萬(wàn)名、氯胺酮3.2萬(wàn)名,同比分別下降 25.2%、25.8%、14.7%。據各地開(kāi)展城市污水中毒品成分監測結果顯示,海洛因、冰毒、氯胺酮等3類(lèi)濫用人數較多的常見(jiàn)毒品消費量普遍大幅下降。
濫用品種多樣疊加
受毒品供應大幅降低影響,國內常見(jiàn)毒品價(jià)格居高不下,毒品買(mǎi)不到、吸不起成為普遍現象。部分吸毒人員為緩解毒癮,轉而尋求其他麻精藥品、新精神活性物質(zhì)及未列管物質(zhì)進(jìn)行替代濫用,或交叉濫用非慣用毒品以滿(mǎn)足毒癮。全年查處濫用曲馬多、二氯西泮等麻精藥品和氟胺酮、合成大麻素等新精神活性物質(zhì)人數增多。
濫用替代物質(zhì)危害顯現
吸毒人員濫用毒品替代物質(zhì)后易導致精神異常、出現幻覺(jué)或者狂躁癥狀,存在肇事肇禍風(fēng)險不法分子利用迷藥類(lèi)精神藥品制成“迷奸水”“聽(tīng)話(huà)水”,實(shí)施強奸、猥褻等犯罪活動(dòng)。多地還出現青少年群體濫用“笑氣”、依托咪醋等未列管物質(zhì)情況,嚴重侵害青少年身心健康。
毒品濫用
毒品來(lái)源
中國毒品主要來(lái)自境外,國內地下制造毒品市場(chǎng)占比極小。全年共繳獲海洛因、冰毒、氯胺酮等3類(lèi)毒品11.7噸,同比下降32%,其中來(lái)自境外10.9 噸、來(lái)自國內渠道0.8噸,分占繳獲毒品總量的92.3%和6.7%。
境外毒品滲透情況
“金三角”地區仍是我國最主要毒源地,全年繳獲海洛因1.3 噸,同比下降27.6%,其中來(lái)自“金三角”地區1.29噸、“金新月”地區15.8千克,分占繳獲總量的98.8%和 1.2%。繳獲冰毒9.1噸,同比下降39.3%,其中來(lái)自“金三角”地區8.4噸,占繳獲總量的92.1%。
境外輸入氯胺酮和可卡因較多。
全年繳獲氯胺酮1.3噸同比上升185%,主要來(lái)自柬埔寨和泰國,經(jīng)我國東南沿海向港臺地區中轉;全年繳獲可卡因176.6 千克,同比下降74.4%,主要從南美地區海運走私至我沿海地區中轉分銷(xiāo),以大宗案件為主。境外輸入大麻多來(lái)自北美地區。全年繳獲境外大麻200.6千克,同比減少35.1%,主要來(lái)自北美地區,多通過(guò)國際郵包少量、多次、分散入境,涉及我國多個(gè)省份。
國內毒品制造情況
毒品制造活動(dòng)繼續萎縮,通過(guò)持續推進(jìn)“除冰肅毒”專(zhuān)項行動(dòng)和重點(diǎn)地區突出毒品問(wèn)題整治工作,創(chuàng )新完善全鏈條打擊模式,國內規模性制毒活動(dòng)得到有效遏制。全年共繳獲毒品656千克,同比下降12.4%,制毒活動(dòng)在部分省份零星散發(fā),呈現出選址隱蔽、規模小型、分段加工、多點(diǎn)合成等“零、小、散”特點(diǎn)。
制毒物品流失不斷減少
通過(guò)加強易制毒化學(xué)品監管,推進(jìn)制毒物品清理整頓,強化流失堵截倒查工作,國內制毒物品流失得到有效防控。全國破獲制毒物品案件287起,同比上升24.8%,繳獲各類(lèi)制毒物品 660.2噸,同比下降48.5%。不法分子為逃避法律監管、規避打擊,不斷研發(fā)改進(jìn)制毒工藝,尋求更多種類(lèi)非列管化學(xué)品用于制毒。
毒品販運
全年共破獲走私、販賣(mài)、運輸毒品案件2.7萬(wàn)起,抓獲犯罪嫌疑人4.1萬(wàn)人,繳毒10噸,同比分別下降29.9%、31.7%和 29.3%。受疫情防控、邊境封控等諸多限制和全國禁毒部門(mén)開(kāi)展“清源斷流”專(zhuān)項行動(dòng)打擊堵截影響,毒品走私販運活動(dòng)大幅減少,販毒分子不斷改變運毒通道、藏毒手法、販賣(mài)方式,多采用受疫情影響小、被查獲風(fēng)險低的販毒模式。
販毒渠道以陸路為主
共破獲陸路販毒案件2萬(wàn)起,繳獲毒品7噸,同比下降28.1%和49.3%,分別占總數的74.1%和68.6%。破獲郵路販毒案件2103起,繳獲毒品1.5噸,同比下降43.8%和57.1%,分別占總數的7.8%和14.3%。海上走私大宗毒品問(wèn)題突出,共繳獲毒品1.1噸,占比0.8%。
跨區域販毒活動(dòng)減少
疫情防控帶來(lái)跨境跨區域活動(dòng)受限,外籍人員在華販毒及國內跨省域販毒活動(dòng)數量減少。全年共抓獲外籍販毒嫌疑人141 名,同比下降47%; 破獲跨省域販毒案件4543起,同比下降 34.7%; 抓獲外流販毒人員6626名,同比下降30.7%。
非接觸式販毒模式突出
全年共破獲涉互聯(lián)網(wǎng)販毒案件2761起,繳獲毒品1.2 噸,繳毒數量同比增長(cháng)119%。在疫情防控條件下,不法分子越來(lái)越多通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行勾連,利用大眾網(wǎng)絡(luò )平臺發(fā)布涉毒信息,使用小眾社交軟件組群通聯(lián),聯(lián)絡(luò )中使用隱語(yǔ)、暗語(yǔ),聊天記錄“閱后即焚”,交易資金采用虛擬貨幣、游戲幣在線(xiàn)支付:交貨采取雇傭專(zhuān)業(yè)運毒組織、物流貨車(chē)代送,或通過(guò)郵包寄遞、同城快遞、“埋雷”等方式寄送,交易兩頭不見(jiàn)人。毒品價(jià)格持續飆升。受供給量大幅減少、毒品銷(xiāo)售販運流通渠道一定程度受阻等影響,3類(lèi)濫用人數較多的常見(jiàn)毒品全國零售平均價(jià)較上年大幅上升,海洛因1261.1 元/克,同比上升31.6%,冰毒晶體1207 元/克,同比上升37%,氯胺酮794元/克同比上升67.7%。
報告結語(yǔ)
結語(yǔ)
2023年,中國禁毒部門(mén)將繼續堅定責任擔當、忠實(shí)履職盡責統籌發(fā)展安全兩件大事、國內國際兩個(gè)大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰場(chǎng),堅持下先手棋、打主動(dòng)仗,堅持整體發(fā)力、系統治理,準確把握優(yōu)化調整疫情防控政策后毒品形勢的新變化新特點(diǎn),針對新形勢研究新問(wèn)題,推出新戰法,深入推進(jìn)“清源斷流”等專(zhuān)項行動(dòng),大力整治突出毒品問(wèn)題,積極推進(jìn)毒品治理體系和治理能力現代化,著(zhù)力推動(dòng)禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展,鞏固拓展全國禁毒斗爭形勢整體向好態(tài)勢,為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步貢獻力量。